Financieel Paspoort
Tekst en inhoud zijn een voorbeeld van hoe partners zich kunnen presenteren hier. Feedback graag delen met Steven Gort.
Open-regels voor voorzieningen voor financiële redzaamheid
De burger wordt vaak geconfronteerd met regels die beginnen met het moeten beantwoorden van vragen (invullen van formulieren), vragen die de burger vaak niet begrijpt. Daarbij wordt de burger steeds vaker gevraagd gegevens digitaal op websites in te vullen, een aanvullende horde voor de toegang tot voorzieningen. Niet alleen hebben wij in Nederland te maken met een significante groep laaggeletterden, ook andere burgers ondervinden problemen met het begrijpen van de vragen en het ambtelijk taalgebruik.
Na het begrijpen van de vraag komt het probleem van het zoeken naar het juiste antwoord op deze vraag. Naast de angst die vaak bestaat dat men mogelijk het verkeerde antwoord geeft, hetgeen onverwachte en soms ernstige consequenties heeft, weten burgers vaak niet waar het antwoord vandaan zou kunnen komen. Pas na het beantwoorden van de vragen (het invullen van het formulier) komt de volgende stap die bestaat uit de toetsing of de antwoorden plausibel zijn en tenslotte de administratieve verwerking en besluit.
Het publiceren van de regels, inclusief de noodzakelijke vragen en antwoorden, zouden vele voorzieningen beter toegankelijk kunnen maken. Ook ligt dan de doorstap naar een geautomatiseerde toetsing binnen handbereik. Als voorbeeld hebben Stichting Financieel Paspoort en de gemeente Utrecht een pilot gedaan voor het aanvragen van een Individuele Inkomens Toeslag (IIT). In deze pilot is getoond hoeveel eenvoudiger het voor de burger wordt als de burger vanuit de app FP de noodzakelijke gegevens kan verzamelen, aanleveren, de regel voor IIT kan aanroepen en direct een antwoord ontvangt. De logische volgende stap is dan het onder regie van de burger aanbieden van de noodzakelijke persoonlijke gegevens in digitale vorm voor de aanvraag, zodat ook de aansluitende administratieve toetsing en toewijzing kunnen volgen.
Voor het effectief kunnen koppelen van open regels zijn standaarden noodzakelijk waarmee deze regels kunnen worden aangeroepen. Ook zijn gereedschappen voor de burger nodig, zoals de app FP, om deze regels te vinden, aan te roepen en te voorzien van de relevante persoonlijke gegevens
Daarnaast is het noodzakelijk voor het beschrijven van de noodzakelijke gegevens een standaard te hebben waarmee eenduidig de relatie wordt gelegd tussen de vraag en de locatie waar het antwoord vandaan moet komen. De standaard die in de app FP wordt gebruikt is de Gegevensstandaard Persoonlijke Financiën (GPF). Deze is beschreven onder Methoden.
Wie is Stichting Financieel Paspoort?
De Stichting is een burgerinitiatief zonder winstoogmerk, ontstaan vanuit de vaststelling dat de burger geen overzicht wordt geboden over alle financiële zuilen zoals overheden, verzekeringen, banken en pensioenfondsen. De burger wordt geacht financieel zelfredzaam te zijn bij budgetbeheer, belastingaangiften, sociale verzekeringen, pensioenen, etc., maar krijgt daarvoor niet de noodzakelijke educatie noch instrumentarium. In de praktijk blijkt de burger (steeds meer) een financiële analfabeet.
De Stichting biedt de burger een gratis gereedschap, de app FP, waarmee persoonlijke financiële gegevens op eenvoudige en snelle wijze kunnen worden verzameld en een overzicht wordt geboden dat hij/zij begrijpt. Tevens kan de burger besluiten deze gegevens in digitale vorm ter beschikking te stellen aan overheden, hulpverleners en adviseurs die compleet geïnformeerd en onmiddellijk aan de slag kunnen.